【中新社北京七月三日電】作者黃欣欣民族團結進步促進法七月一日起施行。多位專家近日接受中新社採訪時表示，該法向國際社會傳遞清晰信號：中國民族事務在法治軌道運行，各族群眾合法權益得到更完備、更透明的制度化保障。

　不只「多了一部法律」

　西南民族大學法學院教授田釩平指出，新頒民族團結進步促進法不只是「多了一部法律」，而是將過去主要依靠政策和創建活動推動的民族團結進步事業，納入國家法律體系，成為可操作、可執行的法治工程。

　他指出，該法把構築中華民族共有精神家園、推進互嵌式社區環境建設、保障跨區域就業創業權益、推動民族地區高質量發展等內容寫入法律，「將憲法和相關法律確認的權利進一步轉化為可落地、可監督、可救濟的制度安排，切實增強各族群眾合法權益的法治保障。」

　在新疆大學學者熱米娜．蕭凱提看來，該法貼近群眾生活、切實守護邊疆群眾利益。法律落地後，城鄉政務大廳、校園等公共服務將更加標準化；文化活動平台持續擴容；面向農村富餘勞動力、青年畢業生的技能培訓、外出務工幫扶成為長效機制；基層調解也將更高效，讓穩定、公平、溫暖成為各族民眾日常生活常態。

　「凝聚人心，也做實家底」

　對於該法還專設「推動共同繁榮發展」章節，中央民族大學經濟學院教授張春敏認為，「這一舉措抓住了中華民族共同體建設的物質根基。」

　張春敏說，從大歷史看，各民族互通有無、互利共贏的經濟聯繫源遠流長，今天推動共同繁榮發展，就是要把這種經濟上的相互依存，升華為面向現代化的命運與共。

　在具體路徑上，法律要求加強交通、能源等互聯互通；支持民族地區優化產業鏈供應鏈佈局、更好融入全國統一大市場；立足資源禀賦發展特色優勢產業，這些務實舉措，能讓法條落進群眾日常，也讓民族團結可感可及。

　他同時強調，縮小發展差距不是搞平均主義，而是推動民族地區高質量發展、增強自我發展能力，把外部「輸血」轉化為內生「造血」。「法律明確提出『提升自我發展能力』，正是抓住關鍵，唯有內生動力強勁，發展才能可持續。」

　以透明立法正本清源

　「過去境外勢力常炒作涉疆、涉藏議題，部份西方國家、國際學者容易被片面叙事誤導。」熱米娜．蕭凱提認為，該法向世界展示，中國治理民族事務完全依託法治化軌道──少數民族所有合法權益均有明確法律條文保障，宗教信仰自由、發展權等權利在法治框架下得到全方位制度化保障，這有助於爭取廣大發展中國家和國際中間力量的理解認同。

　針對有西方媒體將法律第六十三條歪曲為「治外法權」「長臂管轄」，田釩平正本清源道：該條款僅對境外主體破壞民族團結、分裂中國的特定行為追責，與歷史上侵害他國主權的治外法權、無邊界單邊長臂管轄存在本質區別。

　他續指，任何主權國家都有權防範外部勢力破壞本國統一穩定，「這不是『把手伸出去亂管』，而是依法懲戒伸向中國、損害中國民族團結和國家統一的違法之手。」

　在張春敏看來，破解外界認知偏差，法律與發展成就互為支撐。他強調，中國堅持走以發展促團結，各民族共同繁榮的道路，依法保障各族群眾合法權益，這與所謂「剝削」「同化」論調有本質區別。◇